資金占用問題仍未完全解決
從公開信息來看，公司在解決大股東及其關(guān)聯(lián)方占用非經(jīng)營性資金的問題上有所動作，但仍未完成解決。
此前，銀億股份曾對外發(fā)布兩起控股股東銀億控股以資抵債的關(guān)聯(lián)交易消息。截至8月24日，銀億控股已償還占用銀億股份資金1.4億元港幣(折合人民幣1.23億元)及1.88億元人民幣，尚有資金占用余額為19.36億元。如果減去銀億控股以其全資子公司持有的寧波普利賽思電子100%股權(quán)抵償部分占用款項4.24億元，至今仍有近15億元的資金占用余額。
值得注意的是，截至今年8月31日，銀億股份存在逾期未償還債務(wù)42.57億元，其中逾期公司債券本金達18億元。第一筆逾期未償還債務(wù)是在2018年12月24日應(yīng)付回售款本金近3億元。而最近一筆逾期未償還債務(wù)是在2019年8月19日應(yīng)付回售款本金近4億元。對于債務(wù)問題，銀億股份稱，將繼續(xù)督促股東通過引入戰(zhàn)略投資者、處置資產(chǎn)回籠資金、以資抵債等各種方式，盡快償還占用資金；同時盡最大努力積極籌措資金，在滿足日常生產(chǎn)運營所需資金的情況下，盡最大努力兌付債券本息。
9月24日，銀億股份發(fā)布公告稱，政府將有償收回公司于呼倫貝爾民族文化園區(qū)域內(nèi)通過公開競拍獲取的4宗地的土地使用權(quán)。銀億股份下屬子公司呼倫貝爾銀億房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2013年3月8日在呼倫貝爾民族文化園區(qū)域內(nèi)，通過公開競拍獲取4宗地，面積共620畝，土地出讓金共計約4.27億元。拍地后，土地項目在辦理前期手續(xù)過程中，因規(guī)劃和建設(shè)條件改變等原因，導(dǎo)致項目無法如期實施，造成土地閑置至今。公告內(nèi)容顯示，經(jīng)呼倫貝爾銀億房產(chǎn)與呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民政府友好協(xié)商，雙方于2019年9月18日簽訂了《呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民政府關(guān)于收回呼倫貝爾銀億房地產(chǎn)開發(fā)有限公司四宗國有土地使用權(quán)協(xié)議書》。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，政府有償收回閑置土地有助于緩解銀億股份當前的資金壓力。
落實還靠轉(zhuǎn)變理念
專家認為，要確保差旅費新規(guī)有效落地，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變理念。中央財經(jīng)大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云告訴記者，“要讓差旅費新規(guī)充分落地，需要各方打破慣性思維，加強法治理念，同時完善執(zhí)行和檢查程序，確保政策落在實處”。
白景明認為，“出差人員和接待單位都要充分認識到不交不收相關(guān)費用是違反國家規(guī)定的。各方要時刻繃緊這根弦，上下聯(lián)動，嚴格約束行為”。
根據(jù)規(guī)定，各地區(qū)各部門要督促接待單位按照中央八項規(guī)定精神和黨政機關(guān)公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定，進一步完善內(nèi)部管理制度，合理制定收費標準，協(xié)助安排用餐應(yīng)當根據(jù)出差人員告知的控制標準合理安排。
“不論出差人員或接待方，都應(yīng)該認識到出差是用公款完成公務(wù)，而不是享受高標準待遇，要堅定地厲行節(jié)約反對浪費。”白景明建議，由于伙食費和市內(nèi)交通費收交頻次高、費用金額小，各地必須進一步優(yōu)化財務(wù)管理方式，確保相關(guān)財務(wù)工作便捷和高效。同時，各地還要按照財政部等三部門要求，加強對收取費用的管理，做好業(yè)務(wù)臺賬登記，納入統(tǒng)一核算。
專家認為，近年來我國差旅費管理持續(xù)優(yōu)化，比如將住宿費標準細化到地市級，同時制定部分地市旺季住宿費上浮標準，實施精準管理；根據(jù)市場價格實際情況提高住宿費標準并及時調(diào)整等。隨著差旅費管理不斷完善，有效遏制了轉(zhuǎn)嫁差旅費用、超范圍超標準接待以及由此產(chǎn)生的“四風”等問題。隨著此次新規(guī)全面落地，我國差旅費管理水平將進一步提高。
