精致城市是什么?精致城市又如何打造?這是一次沒有先例可循的“征程”。對此,山東省威海市環翠區用不負人民、不負時代的深刻考量,果斷落墨,以打造“精致城市·幸福威海”首善之區為目標,大膽探索,勇于突破,走出一條獨具環翠特色精致發展之路。
民生上下真“功夫”,百姓幸福指數走高
一份菠菜炒雞蛋、一份冬瓜炒蛤蜊、一份蠔油油菜,再加上一塊發糕、一碗小米粥,這樣一份午餐只需一元錢,這樣的好事你敢相信嗎?在環翠區竹島街道的社區食堂金線頂社區店,不少老人就享受著這樣的“美事”。
“僑鄉大食堂是2017年開始籌建、2018年開始運行的,但是在這之前,這個想法已經醞釀了很久。”社區食堂金線頂社區店負責人宋述濤介紹,原北竹島村有400多名老年人,且其中有不少是空巢或是獨居老人,大多不愿意去老年公寓居住,吃飯成了他們共同面臨的大問題。于是,僑鄉集團一直有建一個公共食堂解決老人就餐問題的想法。
為真正滿足老年人的需求,建設前期,僑鄉集團組織部分老年人代表,到有經驗的養老機構考察、學習。依托僑鄉城市廣場的現有資源,僑鄉集團選中步行街西側閑置區域,投資200多萬元。從食材、到裝修,無一不體現著建設方對老人們的關懷。蔬菜全部來自于僑鄉集團的蔬菜生態園,做菜用油全部是品牌花生油;就餐地點在地下負一樓,除了安裝樓梯扶手、防滑地磚外,還在東西兩個入口安裝電梯,讓老人們前來就餐方便又安全;為了把服務做到極致,還請了志愿者,幫助部分行動不便的老年人打飯。
為讓老人享實惠,原北竹島村的老人到此就餐,每頓只需花1元錢,僑鄉集團補貼11元。竹島街道還為轄區低保戶、孤寡老人等群體發放用餐補貼,方便他們優惠就餐。而對于外來就餐的其他人員來說,這里的飯菜價格也算得上是物美價廉。一個菜5元、兩個菜10元、三個菜12元;米飯1元、花卷0.5元,粥免費……
納入環翠區社區食堂統一管理后,金線頂社區食堂懸掛統一標識門頭、統一安裝人臉識別系統、統一制發“老年人就餐優惠卡”。針對70周歲以上、非北竹島老村民推出更低于普通市民價格的兩種優惠套餐:8元套餐兩菜一飯一湯和10元套餐三菜一飯一湯,從更大程度上體現社區食堂“公益性”的本質,讓社區食堂成為展示政府民生保障工程的重要“窗口”。
在威海,不少社區居民對“12349”養老服務中心都不陌生,隨著他們在公共服務和社會服務的精細化上的不斷探索,貼心滿足市民的各種需求。
“‘12349’是一條便民服務熱線,現有加盟企業3000余家,面向全市居民提供便民利民、居家養老、緊急救助、特色延伸等24大類200多小類的服務項目。為了給空巢老人提供更加完善的服務,環翠區政府為轄區符合補貼條件老年人每月負擔10元的月功能費,由12349中心給老年人配置特制老人機,話機上特設了緊急呼救功能的‘一鍵通’。”“12349”養老服務中心副主任張晉介紹,居家老年人只需撥打“12349”說明服務需求,中心就會聯系加盟企業,派發服務工單,企業遂派出服務人員上門服務。中心對服務過程進行全程跟蹤,實行百分百電話回訪,并以居民滿意度來考核服務企業提供的服務質量。
隨著精致城市建設提出的新要求,環翠區在廣泛調研、多方磋商的基礎上,把養老服務作為一個系統工程,開創了全新的“積分養老”模式。這一模式通過積分設計,把各項資源像“穿珠子”一樣整合起來,一方面老年人通過“花積分”“賺積分”,達到省錢、省心、共享福利的目的,另一方面激發了社會各方力量參與到養老服務行業當中。到目前,環翠區已經有5269名居民拿到了12349積分養老服務卡,享受到積分養老服務。
“好處多的很!來這里看書、聽知識講座、交水電費都給積分,積分可以當錢花換東西,還能來理發、理療、查體、看電影,都是對我們老年人服務。”積分養老服務中心的常客黃昭慶老人說著并伸出手指算起了賬,每周一到周五上下午都來看書,周六看一上午,每次閱讀1小時以上就給5個共享積分,一個周輕輕松松拿五六十分。來這兒看三天書得的積分,就能去理療室做一次理療。
除了來這里閱讀,居民參加12349公益大講堂舉辦的各種課程、參與社區開展的各類活動、購買異業聯盟產品或服務以及“道德模范”“威海好人”等榮譽稱號的獲得者,也可以兌換相應的積分。
“一分就相當于1塊錢,現在我就在享受積分換的服務。”黃慶昭高興地說,“理一次發原本要十幾塊,現在用積分抵頂后就花5塊。”理完發,他還打算去樓下的積分超市看看,添置點日用品。張晉介紹說,積分超市是公益性質的,為了吸引老人參與各類活動和志愿服務來獲得積分,同時也讓老人少花錢,得實惠。
山更清水更綠,美景猶如畫中來
從增添了精致印象的特色街區,到綠水青山的生態建設;從道路街景提檔升級,到公共文化服務越來越精細,看看如今的生活,不少市民紛紛感嘆:精致城市建設,讓老百姓美到心坎里。
城市景觀代表一座城市的形象,體現著一座城市的品味。為打造精致城市里的精致街景,環翠區在“精致”上下功夫,在細節上精雕細琢,將一處處小游園變成市民休閑、娛樂、健身的優質場所;讓一處處老街煥發新的活力,成為新時代的城市地標;讓一處處背街小巷得以治理,道路更美麗通暢……
走進羊亭公園,嫵媚而精致,猶如走進了美麗的天然畫廊。翻開威海市環翠區的生態長卷,絕美的景色,精致的布局,總是在訴說著人與自然共生的和諧故事。
立足“精致城市·幸福威海”首善之區的發展定位,環翠區制訂了《精致城市建設三年行動計劃》,堅持精美設計、精心建設、精細管理、精準服務,著力在“建、管、特、美”上下功夫,以追求極致的精神推進精致城市建設,著力彰顯“精致城市”生態底色,全面提升城市生態魅力。
經過詳細調研、論證,環翠區羊亭鎮投資3.7億元、分四期對10公里的羊亭河進行綜合整治,讓羊亭河沿岸既成為居民休閑、娛樂、健身的首選之地,更能吸引四面八方的外地游客。這里,成了遠近聞名的“網紅打卡地”。
在羊亭公園“精致項目”建設中,不僅有著得天獨厚的自然條件,亦有花木點綴、匠心獨運、巧妙布局的園林之美。園內的設施及規劃不斷地優化更新,使公園變得越來越美,越來越富有朝氣。其中,一年四季有著不斷交替的花草,格外吸人眼球。
初冬時節,公園里各類的觀賞草色彩斑斕,隨風搖曳,在時間上見縫插針與花期相符相合,成為羊亭公園另一道靚麗風景。總面積85.22公頃的羊亭公園,累計栽植各類苗木30多種、20多萬株,綠化面積達100多萬平方米。
在公園里走一走、聽一聽,你會發現這里還有很多圈粉的“小心思”。距離公園入口不遠的地方就是健身區,各類健身器材有序地排列著,老人們能在這里自由地鍛煉身體。緊挨著健身區的,則是兒童游樂區,組合式的滑梯城堡,以及攀爬設施,滿足了孩子們的玩耍需求。
如果你不想健身,只想欣賞美景,那么,公園里吊橋,最適合你了。這些休閑設施點綴在公園各處,不僅將不同的景觀區域連接在一起,其自身也成為了一道獨特的風景。
推動創新發展,為經濟發展注入新動能
細節見精致,實力來圈粉。近年來,環翠區堅持擴大開放,改善營銷環境,積極引導和幫助企業開展自主創新,并積極開拓國際市場、參與國際競爭、開展對外貿易和交流,為“精致城市”經濟發展注入了強勁動力。
憑借著與日本韓國的地緣和物流優勢,日韓商品已成為威海的特色招牌。作為中國經營日韓日化用品的領軍企業,山東新大東股份有限公司一直致力于打造日韓貿易精致工程,將國外優質的產品和生活文明,介紹給國內的消費者,成為品質生活的推薦者。
20多年來,山東新大東股份有限公司致力于進口業務,產品銷售到全國主要的商超渠道和線上渠道,是國內進口日用消費品規范企業之一。經過20年的發展已成為品牌方的獨家特約經銷商。為商城、超市、專賣店、線上零售、批發商,提供了近千種優質商品。作為主流渠道的參與者,近年來,新大東在鞏固傳統零售渠道的同時,在天貓、京東也已建立自己的專營店鋪,2018年成為阿里巴巴6家進口貨源年度優秀供應商之一。2019年新大東積極探索開發推出社群新零售自有商城“六條洋場”,通過三級營銷模式,確保未來可以為品牌方提供全方位多渠道的服務。
山東新北洋信息技術股份有限公司的數碼智能工廠項目是環翠區近年來的重點項目之一,該項目積極對接“中國制造2025”和“工業4.0”戰略計劃,根據市場需求,引進總價1億元的國際一流的德國加工設備及噴涂設備,目前鈑金、焊接機器人、涂裝生產線、包裝生產線已安裝到位并全部投入使用。
整個生產車間為全自動化車間,實現了機器換人,用工人數較以前減少近100人,效率提高了一倍,整個生產線處于國內一流、國際領先水平。生產能力由年產5萬臺提升至年產20萬臺自助終端集成產品,年可實現新增銷售收入15-20億元,利稅5-7億元。
對接國際化,提升新效能,為環翠的產業發展樹立了新的標桿。
魅力鄉村,為精致城市添彩
以民為本、細致入手、扎實推進是環翠區打造“精致城市”的工作理念。精致城市建設以來,環翠區精工細作改善基礎設施,從一點一滴提升群眾幸福感的小事做起,讓百姓的幸福指數持續增加,在發展城市的同時,圍繞美麗鄉村重點建設村建設,以生動實踐讓“首善之區”更顯生機與魅力。
環翠區張村鎮王家疃村是近年來威海有名的網紅村,尤其到了秋季,這里是很多威海人最愜意的休閑時光,行駛在盤旋的山間公路,眺望遠處郁郁蔥蔥的樹林,路邊的河道流水聲靜悄悄,偶爾聽聞采摘園里歡快的笑語,農家樂中香氣撲鼻的膠東鐵鍋大魚……無論你是身處內地的游客還是城市中忙忙碌碌的市民,在移步異景的環翠區美麗鄉村中放慢時光都是最美的享受。
幾十年來,村里持續改善人居環境,有效保護了秀美的綠水青山,守住了“山水田園”的文化底蘊,也吸引了大量社會資本進駐,先后匯聚了20多個文化休閑旅游項目,王家疃村已從一個“藏在深閨人未識”的小山村,變成如今游客絡繹不絕的網紅村。成功入選山東省首批美麗村居建設試點,先后獲得“全國美麗宜居村莊”、“省級鄉村文明建設示范村”“山東省書香之村”等榮譽稱號。今年1月,王家疃村榮獲威海市第一個“全國鄉村振興示范村”稱號。
今年以來,王家疃村堅持黨建引領,圍繞建設“精致城市、產業培育、鄉村振興、幸福民生”等方面聚焦發力,更讓這個村子的每個角落迸發出濃濃的幸福感。環境好、收入高,如今的村民不用出遠門也能在家門口暢享生活的美好。
在環翠區張村鎮,里口山風景名勝區宛如一顆璀璨的明珠,在鄉村振興之路上領跑。在結合自身的自然優勢、區域優勢,明確了“近郊休閑樣板片區”的發展定位后,他們科學謀劃美麗鄉村發展方向,完善基礎配套,筑牢美麗鄉村發展基礎,強化產業支撐,積蓄鄉村振興內生動力,抓住文化內核,塑造鄉村特色旅游品牌,為精致鄉村創造更多可能。
王家疃村的幸福生活和張村鎮的風光如畫只是環翠區美麗鄉村建設的一處幸福縮影,羊亭鎮、溫泉鎮、嵩山街道等美麗環翠的點睛之筆無處不在。
今年以來,環翠區圍繞市委、市政府“在打造鄉村振興齊魯樣板中打頭陣、作表率”的總要求,確定了“城市化帶動、精致化引領、全域做樣板、爭做排頭兵”的工作思路,努力為創樹鄉村振興威海經驗做出環翠貢獻。抓項目引資本,做精做強城郊特色產業。保生態出精品,堅定不移踐行“兩山”理論。搭平臺聚人氣,強化鄉村振興人才支撐。重傳承樹新風,豐富鄉村文化時代內涵。抓隊伍強治理,夯實鄉村振興組織基礎。環翠區的鄉村振興建設始終走在全市前列,打造出一批又一批風景美、經濟強、名氣大的美麗鄉村。